司法試験憲法短答試験過去問解説H２９第５問 【政教分離】
みなさん、こんにちは！
今日は、司法試験憲法過去問第五問を解説します。
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〔第５問〕（配点：３）
いわゆる政教分離に関する次のアからウまでの各記述について，最高裁判所の判例の趣旨に照らして，それぞれ正しい場合には１を，誤っている場合には２を選びなさい。（解答欄は，アからウの順に[№11]から[№13]ア．国公有地が特定の宗教的施設の敷地として無償提供された場合に政教分離原則に違反するか否かを判断するに当たり，当該宗教的施設の性格，当該無償提供に至る経緯及びその提供の態様については考慮に入れるべきであるが，これらに対する一般人の評価についてまで考慮に入れることは，多数者による少数者の宗教的抑圧につながるおそれがあるので相当ではない。[№11]
イ．宗教上の祝典，儀式，行事については，その目的が宗教的意義を持ち，その効果が宗教に対する援助，助長，促進又は圧迫，干渉等になるような行為であれば，憲法第２０条第３項により禁止される「宗教的活動」に含まれるが，その判断に当たっては，社会通念に従って客観的になされなければならないから，行為者がどのような宗教的意識を有していたかについてまで考慮に入れるべきではない。[№12]
ウ．地方公共団体が町内会に対し特定の宗教的施設の敷地として公有地を無償で利用に供してきたところ，当該行為が政教分離原則に違反するおそれがあるためにこれを是正解消する必要がある一方で，当該宗教的施設を撤去させることを図るとすると，信教の自由に重大な不利益を及ぼしかねないことなどの事情がある場合には，当該町内会に当該公有地を譲与したとしても直ちに政教分離原則に違反するとはいえない。[№13]
アについて
アは、砂川神社事件についての問題です。
砂川神社事件では、市が私有地を神社やそのほかの施設のために提供しており、神社を管理する団体は施設対価費用を払わずほぼ無料で土地を利用しており、これが政教分離原則に違反しないかが争われました。
判決では、土地を譲渡する過程に目を向ける必要があり、一般人の視点から見て政教分離原則に違反するか否かを判断すべきとしています。よって、アの答えは「２」となります。
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イについて
イは、箕面忠魂碑・慰霊祭訴訟の問題です。
慰霊祭訴訟では、市長の慰霊祭への参加が政教分離原則に違反しないかが争点となりましたが、慰霊祭への参列が専ら世俗的な行為であり、市長の行為に宗教的意義は認められないとしました。
つまり、行為者の行為についての判断が行われているため、イの答えは「２」となります。
ウについて
ウも、箕面忠魂碑・慰霊祭訴訟の問題です。
箕面忠魂碑について、市が特定の団体へ土地を無償提供したことが政教分離原則に違反していないかが争点となりました。
この点、最高裁は戦没者遺族会への公有地提供は、遺族会の性格・忠魂碑の性格などを考慮して宗教分離原則に違反しないとしました。よって、ウの答えは「１」となります。
今回の問題は、簡単な本で学習しているとあまり耳にしない判例が多かったと思います。これを機に、この２つの判例の復習を行うようにしましょう。
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